ЗМІСТ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ВЗАЄМОДІЇ ПОЛІЦІЇ І НАСЕЛЕННЯ
Анотація
У статті систематизовано сучасні наукові погляди на загальноправові засади взаємодії Національної поліції України і населення, зокрема зазначено, що ефективність організації та забезпечення охорони публічного
порядку і безпеки неможливі без допомоги й участі в цій справі громадськості. Важливі заходи, спрямовані на
запобігання правопорушенням, не призведуть до суттєвого покращення ситуації доти, доки діяльність підрозділів національної поліції не отримає широку підтримку від населення.
У дослідженні визначено взаємодію поліції з населенням як соціально обумовлену, спільно погоджену діяль-
ність, виражену в тісній співпраці між суб’єктами взаємодії із застосуванням певних форм і методів для досяг-
нення єдиної мети. Така співпраця заснована на законі, має спільну мету – підтримання належного стану публічного порядку, зниження рівня злочинності, залучення до спільних заходів дедалі більшої кількості громадськості та підвищення ефективності роботи поліцейських підрозділів. Зазначено, що повага у відносинах взаємодії і партнерства є умовою ефективної співпраці, а поліція в особі окремих працівників має її заслужити серед громадськості добросовісною працею, гідними вчинками, поведінкою; крім того, у професійній діяльності, а також поза нею кожен поліцейський зобов’язаний з повагою ставитися до будь-якої особи, незалежно від ситуації та інших чинників.
Проаналізовано й узагальнено основні форми взаємодії національної поліції та населення, серед яких: спільна
розробка заходів, планування діяльності з протидії правопорушень; спільна організація і здійснення заходів із
охорони публічного порядку та безпеки і запобігання правопорушенням; взаємний обмін оперативною інформацією й якісне реагування на отриману інформацію; допомога населенню поліцейськими у здійсненні заходів із охорони публічного порядку і безпеки та боротьби з правопорушеннями; здійснення населенням правоохоронних заходів за ініціативою національної поліції; спільна діяльність громадських формувань з охорони публічного порядку і поліцейських; організація правової та спеціальної підготовки громадян, які мають бажання виконувати завдання з охорони публічного порядку і безпеки та боротьби з правопорушеннями; індивідуальні форми залучення громадськості (зокрема, співпраця під час провадження у справах про адміністративні правопорушення або під час кримінального провадження як понятих, свідків, перекладачів, фахівців, експертів); діяльність громадських помічників поліції (наприклад, волонтерів поліції чи позаштатних працівників) тощо.
Посилання
Серія «Право». 2018. № 50. Т. 3. С. 21–25.
2. Про затвердження Порядку дій посадових осіб органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби
України щодо установлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон, здійснення контролю за його додержан-
ням, а також організації і забезпечення взаємодії та координації контрольних органів і служб, що здійснюють різні види
контролю або беруть участь у забезпеченні режиму в пунктах пропуску через державний кордон : Наказ Адміністрації
Держкордонслужби від 29 серпня 2011 р. № 627. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1117-11.
3. Про затвердження Положення про організацію та несення служби з охорони дипломатичних представництв, консульських
установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні військовими частинами і підрозділами Наці-
ональної гвардії України : Наказ МВС України від 2 лютого 2016 р. № 74. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0320-16.
4. Про затвердження Положення про організацію та несення служби з охорони органів державної влади військовими части-
нами і підрозділами Національної гвардії України : Наказ МВС України від 20 липня 2016 р. № 692. URL: https://zakon.rada.
gov.ua/laws/show/z1140-16.
5. Сибірна Р., Гап’як С. Взаємодія поліції та населення як обов’язкова умова забезпечення безпеки та громадського порядку.
Сучасні стратегії та перспективи оптимізації взаємодії поліції і населення в соціумі : матеріали «круглого столу»,
м. Львів, 23 листопада 2017 р. Львів : ЛьвДУВС, 2017. С. 40–43.
6. Про Національну поліцію : Закон України від 2 липня 2015 р. № 580-VIII. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19.
7. Проневич О. Німецька та польська моделі партнерської взаємодії поліції і населення на локальному рівні. Форум права.
Харків. 2011. № 4. С. 600–606.
8. Балинська О. Нормативна основа співпраці поліцейського та громадян в Україні. Сучасні стратегії та перспективи опти-
мізації взаємодії поліції і населення в соціумі : матеріали «круглого столу», 23 листопада 2017 р. / упорядники: З. Кісіль,
Л. Гуменюк. Львів : ЛьвДУВС, 2017. С. 7–12.
9. Гуменюк Л. Поліція і населення: психологічний складник ефективності співпраці. Сучасні стратегії та перспективи
оптимізації взаємодії поліції і населення в соціумі : матеріали «круглого столу», м. Львів, 23 листопада 2017 р. Львів : Льв-
ДУВС, 2017. С. 19–22.
10. Музичук О. Організаційно-правові основи участі громадян в охороні громадського порядку і боротьбі з правопорушен-
нями : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Харків, 2003. URL: http://dspace.univd.edu.ua/xmlui/handle/123456789/1798.
11. Бубнова І. Співпраця поліції та населення України: питання сучасності. Стан та перспективи розвитку адміністратив-
ного права України : матеріали V міжнар. наук.-практ. інтерн.-конф., м. Одеса, 23 жовтня 2019 р. Одеса : ОДУВС, 2019.
С. 117–118.