ЗМІСТ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ВЗАЄМОДІЇ ПОЛІЦІЇ І НАСЕЛЕННЯ

  • Хатнюк Юрій Анатолійович Львівський державний університет внутрішніх справ
  • Гурковська Катерина Андріївна Львівський державний університет внутрішніх справ
Ключові слова: взаємодія, поліція, населення, партнерство, комунікація

Анотація

У статті систематизовано сучасні наукові погляди на загальноправові засади взаємодії Національної поліції України і населення, зокрема зазначено, що ефективність організації та забезпечення охорони публічного
порядку і безпеки неможливі без допомоги й участі в цій справі громадськості. Важливі заходи, спрямовані на
запобігання правопорушенням, не призведуть до суттєвого покращення ситуації доти, доки діяльність підрозділів національної поліції не отримає широку підтримку від населення.
У дослідженні визначено взаємодію поліції з населенням як соціально обумовлену, спільно погоджену діяль-
ність, виражену в тісній співпраці між суб’єктами взаємодії із застосуванням певних форм і методів для досяг-
нення єдиної мети. Така співпраця заснована на законі, має спільну мету – підтримання належного стану публічного порядку, зниження рівня злочинності, залучення до спільних заходів дедалі більшої кількості громадськості та підвищення ефективності роботи поліцейських підрозділів. Зазначено, що повага у відносинах взаємодії і партнерства є умовою ефективної співпраці, а поліція в особі окремих працівників має її заслужити серед громадськості добросовісною працею, гідними вчинками, поведінкою; крім того, у професійній діяльності, а також поза нею кожен поліцейський зобов’язаний з повагою ставитися до будь-якої особи, незалежно від ситуації та інших чинників.
Проаналізовано й узагальнено основні форми взаємодії національної поліції та населення, серед яких: спільна
розробка заходів, планування діяльності з протидії правопорушень; спільна організація і здійснення заходів із
охорони публічного порядку та безпеки і запобігання правопорушенням; взаємний обмін оперативною інформацією й якісне реагування на отриману інформацію; допомога населенню поліцейськими у здійсненні заходів із охорони публічного порядку і безпеки та боротьби з правопорушеннями; здійснення населенням правоохоронних заходів за ініціативою національної поліції; спільна діяльність громадських формувань з охорони публічного порядку і поліцейських; організація правової та спеціальної підготовки громадян, які мають бажання виконувати завдання з охорони публічного порядку і безпеки та боротьби з правопорушеннями; індивідуальні форми залучення громадськості (зокрема, співпраця під час провадження у справах про адміністративні правопорушення або під час кримінального провадження як понятих, свідків, перекладачів, фахівців, експертів); діяльність громадських помічників поліції (наприклад, волонтерів поліції чи позаштатних працівників) тощо.

Біографії авторів

Хатнюк Юрій Анатолійович, Львівський державний університет внутрішніх справ

кандидат юридичних наук, доцент, тимчасовий виконувач обов’язків завідувача кафедри адміністративного права та адміністративного процесу

Гурковська Катерина Андріївна, Львівський державний університет внутрішніх справ

викладач кафедри адміністративного права та адміністративного процесу

Посилання

1. Медведенко С. Поняття та структура соціальної взаємодії. Науковий вісник Ужгородського національного університету.
Серія «Право». 2018. № 50. Т. 3. С. 21–25.
2. Про затвердження Порядку дій посадових осіб органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби
України щодо установлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон, здійснення контролю за його додержан-
ням, а також організації і забезпечення взаємодії та координації контрольних органів і служб, що здійснюють різні види
контролю або беруть участь у забезпеченні режиму в пунктах пропуску через державний кордон : Наказ Адміністрації
Держкордонслужби від 29 серпня 2011 р. № 627. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1117-11.
3. Про затвердження Положення про організацію та несення служби з охорони дипломатичних представництв, консульських
установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні військовими частинами і підрозділами Наці-
ональної гвардії України : Наказ МВС України від 2 лютого 2016 р. № 74. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0320-16.
4. Про затвердження Положення про організацію та несення служби з охорони органів державної влади військовими части-
нами і підрозділами Національної гвардії України : Наказ МВС України від 20 липня 2016 р. № 692. URL: https://zakon.rada.
gov.ua/laws/show/z1140-16.
5. Сибірна Р., Гап’як С. Взаємодія поліції та населення як обов’язкова умова забезпечення безпеки та громадського порядку.
Сучасні стратегії та перспективи оптимізації взаємодії поліції і населення в соціумі : матеріали «круглого столу»,
м. Львів, 23 листопада 2017 р. Львів : ЛьвДУВС, 2017. С. 40–43.
6. Про Національну поліцію : Закон України від 2 липня 2015 р. № 580-VIII. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19.
7. Проневич О. Німецька та польська моделі партнерської взаємодії поліції і населення на локальному рівні. Форум права.
Харків. 2011. № 4. С. 600–606.
8. Балинська О. Нормативна основа співпраці поліцейського та громадян в Україні. Сучасні стратегії та перспективи опти-
мізації взаємодії поліції і населення в соціумі : матеріали «круглого столу», 23 листопада 2017 р. / упорядники: З. Кісіль,
Л. Гуменюк. Львів : ЛьвДУВС, 2017. С. 7–12.
9. Гуменюк Л. Поліція і населення: психологічний складник ефективності співпраці. Сучасні стратегії та перспективи
оптимізації взаємодії поліції і населення в соціумі : матеріали «круглого столу», м. Львів, 23 листопада 2017 р. Львів : Льв-
ДУВС, 2017. С. 19–22.
10. Музичук О. Організаційно-правові основи участі громадян в охороні громадського порядку і боротьбі з правопорушен-
нями : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Харків, 2003. URL: http://dspace.univd.edu.ua/xmlui/handle/123456789/1798.
11. Бубнова І. Співпраця поліції та населення України: питання сучасності. Стан та перспективи розвитку адміністратив-
ного права України : матеріали V міжнар. наук.-практ. інтерн.-конф., м. Одеса, 23 жовтня 2019 р. Одеса : ОДУВС, 2019.
С. 117–118.
Опубліковано
2021-12-25
Розділ
Статті